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垃圾分类,你们小区落实了吗?

01月03日

  根据住房城乡建设部的统计,中国两百三十七个城市已经开始垃圾分类,包括上海、厦门、杭州、宁波、广州和深圳在内的十八个城市有超过百分之七十的居民居住小区覆盖执行。2019年,当按下“全面启动”和“强制分类”按钮时。

垃圾分类,你们小区落实了吗?

  许多城市已通过立法,促进垃圾分类,罚款和奖励

  根据国家发改委、住住房城乡建设部关于生活垃圾分类制度的实施方案,到2020年底,基本建立垃圾分类的相关法律、法规和标准。据住房城乡建设部统计,浙江、福建、广东、海南等四个省出台了地方性法规,河北等十二个省进入立法程序。四十六个主要城市中,有三十个制定了生活垃圾分类法律法规,另有十六个城市将生活垃圾分类纳入立法规划或起草草案。

  出台法律法规的三十个城市都对垃圾分类作出了强制性要求,对违法行为处罚明确,以罚款为主,辅以警告和限期整改。大多数城市对个人征收最高罚款两百元,对雇主处以五万元罚款。

  截至目前,广州市共查处案件六百一十三件,行政罚款近七十二万元。西安市于2019年9月正式实施垃圾分类。9月3日,西安市发布了第一个“行政处罚决定”——雁塔区的一个社区被罚款一千元,因为垃圾分类引导员不到位,垃圾未分类。

  值得注意的是,在四十六个重点城市中,太原、深圳等十六个城市还采用信用处罚的方式,将因拒绝承担生活垃圾分类责任而被处罚的机构和个人作为不良行为记录纳入公共信用信息系统,并实施联合惩罚。

  奖惩并重是垃圾强制分类的突出特点。北京、上海、厦门、宁波等城市也表彰或奖励在生活垃圾分类中取得显著成绩的单位和个人。上海市定期发布垃圾分类“荣誉榜”,评选街道模范镇。根据深圳市规定,分类效果好的家庭可获得两千元补助资金,居住区最高可获得三十万元补助。

  各地“花式”探索:“垃圾银行”、智能垃圾箱房、分解处理技术

  值得注意的是,一些地方探索了通过物质奖励来激发市民分类垃圾的积极性。

  西安长安区探索“垃圾银行”模式,将生活垃圾分类,粘贴二维码,积分放入回收箱。积分可在指定超市兑换日用品。西安市浐灞生态区物业管理公司自主开发了一个绿色的生活垃圾分类管理平台。平台负责人表示,“社区居民可以在平台上实名注册为绿色会员。回收后,他们可以积累积分,可以兑换获益。目前,浐灞生态区拥有五万多个绿色会员用户,每月可回收物约十吨。”

  也有一些地方利用技术促进废物分离。上海推广的智能垃圾箱房,需要在规定时间刷卡才能开箱摆放。每张卡“绑定”一户居民,卡上对应的居民信息将自动传送到居委会后台。通过刷卡数据和刷卡频率,居委会可以判断居民垃圾分类情况,并迅速找到不符合规定的个人。

  垃圾强制分类促进了相关产业的发展。随着源头端垃圾分类规模的扩大,后端处理市场迅速扩大。近期将有四家生活垃圾焚烧厂投入运行,其他食品、厨房垃圾处理等终端设施也在建设中。在云南、广西、甘肃、陕西等城镇和农村地区,小吨位垃圾热解气化技术近年来投入使用。

  覆盖率和合规率大幅提高,投放与装运监管问题有待解决

  据了解,在四十六个重点城市,生活垃圾分类覆盖七点七万个居住区、四千九百万户,平均覆盖率为百分之五十三点九。其中,包括上海、厦门、杭州、宁波、广州和深圳在内的十八个城市覆盖率百分之七十。

  垃圾分类率也有所提高。广州市生活垃圾回收率达到百分之三十五点六,超过生活垃圾分类制度实施方案要求,到2020年底达到百分之三十五以上。

  上海居民区垃圾分类比例从2018年的百分之十五上升到百分之九十。据上海市绿化和市容管理局最新统计,与2018年12月相比,上海市可回收物日均回收量增长了三点七倍,湿垃圾排放量翻了一番,干垃圾排放量下降了百分之三十八,危险废物排放量增长十三倍以上。

  同时,垃圾分类政策的实施还面临一些问题。例如,一些地方法规规定“不分类、不收运”,并制定计划让第三方对社区进行随机检查。但基层人员表示,对于没有划分好的垃圾,环卫车不敢接送,否则大面积垃圾腐烂影响城市环境和正常运行。上海一位基层人员说,对居民区的抽查频率很低。”居民区一年只能检查三四次,这还不足以起到威慑作用”。

  提倡垃圾分类的“家家分类”公司的管理人李经理认为,垃圾分类目前主要依靠行政手段和社区教育指导,建议政府的管理和监督职责要明确,应该让居民看到垃圾分类的经济和环境价值,使全社会共同努力做好垃圾分类工作。


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